为深入贯彻落实国办《关于严格规范涉企行政检查的意见》，赣榆区探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，最大限度的降低行政执法活动对企业生产经营的负面影响，持续优化法治化营商环境。

3月5日，赣榆区二届政府第37次常务会议审议通过了《赣榆区涉企行政执法案件经济影响评估工作方案》，在全市率先建立涉企行政执法案件经济影响评估制度。

01加强统筹领导，精心谋划部署

围绕“小切口、精准化”要求，加强工作保障，推动涉企行政执法经济影响评估工作高效有序开展。坚持组织引领，区委区政府将涉企执法经济影响评估制度建设列入全区“10+1”重点工程，压实各行政执法单位“一把手”责任，确保评估机制常态化、实质化运行；强化制度保障，在充分调研走访市场主体、征求相关行政执法单位意见建议基础上，出台《赣榆区涉企行政执法案件经济影响评估工作方案》，明确适用范围、评估事项、评估内容、评估程序，编制评估表，为行政执法单位提供具体可操作的指引；全面部署推进，召开优化营商环境推进会，部署推动涉企行政执法经济影响评估工作。综合运用专家授课、案例分析、模拟评估等方式开展培训，提高行政执法单位评估工作水平。

02健全配套措施，规范机制运行

聚焦重点、把握关键，细化工作举措，高标准严要求做好各项工作的推进落实。建立评估小组制度，各行政执法单位根据实际，组建由行政执法人员、法制审核人员、公职律师、法律顾问等参加的涉企经济影响评估小组，针对行政执法各环节对涉案企业正常生产经营可能受到的影响进行分析评估，作出有效防范和处置，在法律规定范围内最大限度地降低对企业的负面影响；加强案件期限管理，强化涉企行政执法流程节点监控，各行政执法单位严格遵守法定办理期限，从严控制时限审批，提高办案效率，坚决防止因办案时间过长影响企业正常经营；落实评估结果运用，根据评估报告，合理选择执法方式和处罚措施，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。推行行政处罚决定书、整改建议书、信用修复告知书“三书同达”，避免“罚后不管”“盲目整改”。定期开展评估结果运用跟踪回访，了解企业满意度，形成工作闭环。

03强化监督保障，推动机制落实

发挥行政执法协调监督作用，综合施策，推动经济影响评估制度落到实处、见到实效。抓好源头监督，将评估工作与合法性审查相结合，评估报告经执法单位法制审核机构审核后报区协同复审小组（区司法局）联合会商，确保评估的科学性、准确性。重大疑难案件由区司法局提请区领导牵头会商会办；严格纪律要求，对应当进行评估而不予评估，或承办机构、承办人严重不负责任，导致严重后果的，移交有权机关严肃追究问责；突出容错免责，在评估中尽职尽责出现评估偏差或失误的，找准原因，精准区分，给予容错免责。