2024 年底，为聚力破解传统模式下社区矫正中心空心化、司法所“小马拉大车”、社区矫正监管力度不够、执法尺度不一等问题，赣榆区启动社区矫正中心“实战化”改革，将原委托司法所的监管、执法、帮教三大核心职能收归区社区矫正中心，推动中心由“机关化”向“实战化”转变。改革以来，社区矫正工作逐渐呈现“五大成效”。

一是集约管理，全域管控效能显著增强

打破乡镇条块分割、各自为政的旧模式，创新搭建“1＋4”直接管理体系，由管理大队统筹全域工作，监管、执法、法制、帮教四大专职中队全面承接监管、执法、帮教等核心职能，司法所仅保留辅助配合职责。改革后，基层司法所社区矫正工作负荷下降70％以上，彻底扭转“司法所为主、机构为辅”的运行格局。社区矫正中心成为统筹调度、一线履职的实战主阵地，实现全域工作统一调度、统一标准、统一管理，从源头化解分散管控带来的脱管漏管风险，整体管理运转效率大幅提升。

二是业务重构，专业履职根基全面夯实

实施“监管、执法、法制、帮教”分段履职、相互制约，彻底改变以往“一人包办、权责混杂、监督缺失”的弊端，从体制机制层面堵塞管理漏洞、防范执法风险。监管中队综合运用省厅智慧平台、“火眼”辅助系统和人工核查等方法，每日对全区社区矫正对象每日“见面听声”，全员筛查，严防脱管漏管。执法中队设立调查评估、许可审批、刑罚变更3个专职执法岗，规范开展调查评估、问题线索核实、提出处置建议和请销假审批等执法工作。法制中队全程嵌入执法各环节，对执法程序、证据审核、事实认定、法律适用进行全面审核把关，确保所有执法行为合法合规、尺度统一、程序严谨。帮教中队注重实施分类管理和个别化矫正，制定更具个性化的矫正方案，开展形式多样的教育活动等工作。协同职业技能培训机构、就业中介开展技能培训和就业推荐工作，助力矫正对象顺利回归社会。

三是闭环运行，依法办案水平稳步攀升

针对以往业务碎片化、环节衔接脱节问题，打造“监管—执法—审核—决定—帮教”全链条闭环工作体系，所有核心业务统一在中心集中流转，做到全程留痕、可溯可查。截至目前，监管中队累计核查违规线索838条；执法中队处置违规行为915人次，执法裁量标准实现统一，审批事项当日办结，办理效率提升50％；2025年请假审批量、警告训诫数量同比分别下降38.1％、24.86％；法制中队审核各类执法案件1328件，整改各类执法瑕疵52件，执法规范性和公信力持续提升。

四是精准矫治，教育转化质效持续提升

摒弃“大水漫灌”式粗放教育模式，由帮教中队牵头推行分类管理、个别化矫正。结合矫正对象案由、群体特征，编制《身边事教育身边人》警示教育读本，搭建涵盖13类罪名、未成年人、涉海涉渔等专项教育资源库，实现违规教育全覆盖。主动联动职业培训机构、辖区企业开展技能培训，依托帮扶车间、合作企业设立就业岗位，累计帮助80余名矫正对象解决就业、生活实际困难。靶向施教＋暖心帮扶的组合模式，有效扭转矫治形式单一、针对性不强的问题，思想改造与行为矫正效果显著增强。

五是阵地拓展，社会共治格局加快形成

高标准打造社区矫正损害修复公益活动基地，将公益服务、行为矫正、社会修复有机融合。组织矫正对象参与志愿服务、公益劳动等活动，引导其在奉献中反思过错、重塑认知，主动弥补社会损害。我区积极联动社会资源，与赣榆区彩虹桥心智障碍者家庭互助中心、辖区敬老院等公益机构建立长期结对帮扶机制，持续壮大帮教力量。推动社区矫正工作从单一监管矫治，向人文关怀、公益修复相结合的多元模式转变，全方位助力矫正对象顺利回归家庭、融入社会。