“联安守望”是海州公安分局创新推出的一种群防群治工作模式,是新时代“枫桥经验”的具体实践,是将群防群治理念从“警方主导”向“警民共治”转型的系统化、机制化载体。通过“联安守望点”建设,海州公安高效整合社会分散力量,实现了“人人参与、人人尽责、人人享有”的共建共治共享新格局。
2025年,海州公安分局以“联安守望点”建设为载体,以党建引领“六联共治”为抓手,适时构建了“线下进家入户、线上进群入圈”的群防群治新体系。目前,全区示范点周边刑事案件同比下降39%,治安案件同比下降41%,全力筑牢辖区安全防线,提升了群众安全感、满意度。
高位推动 构建“一体化”防范体系

长期以来,海州公安高度重视群防群治工作,2025年10月因事制宜地建立了由主要领导牵头负责的“联安守望”工作模式,并围绕“治安联防、信息联采、矛盾联调、防范联宣、隐患联排、警情联处”六大职能,统筹多警种协同,全面推进基层派出所“联安守望点”建设。

在此基础上,海州公安积极联合区委社会工作部,会同邮管局、市场局等多个职能部门,召集多方社会力量探索基层治理新模式。同时,采用微信红包奖励等方式,对提供违法犯罪线索、协助抓获嫌疑人、排除风险隐患、化解矛盾纠纷等行为,实行“一事一奖、即时发放”,有效推动平安建设从“警方主导”向“警民共治”转型。

为切实筑牢基层安全稳定第一道防线,海州公安联动村社建成96个党建引领示范型“联安守望点”,设立10个“党员先锋岗”“党员责任区”,并明确各级岗位职责与工作清单,层层传导压力、逐级落实任务,聚力形成了“党委统揽、专班推进、警种联动、点位落地” 闭环责任体系。
多元融合 打造“社会化”共治队伍

“为了找她,我们急得嗓子眼冒火。没想到,你们这么快就找了回来,太感谢了!”3月6日清晨,辖区91岁的潘老太不慎走失,民警迅即将其衣着相貌、可能去向等情况发至多个“联安守望”微信群,动员齐力查找。结果,仅用一个小时便成功找到走失老人。

警力有限,民力无穷。为打造一支多元共治、快速联动队伍,海州公安多方动员,发展物业、楼栋长等1800余名红袖标志愿力量,以“老熟人”身份参与反诈宣防、秩序维护、便民服务等工作;组建“山海义警”“山海救援队”“空中义警”等队伍,组织1000余名成员在重点区域、重点时段落实应急响应机制,执行常态化、立体化巡防值守。

值得一提的是,他们还聚焦新业态行业发展,大力构筑流动式“平安前哨”,广泛号召外卖员、快递员、网约车司机等正能量人士参与基层治理,分类组建“物业保安群”“商户联防群”“校园护学群”“夜市摊主群”等微信群150余个,吸纳成员6800余人,高效凝聚全民参与、全域共治的强劲合力。
数智赋能 提升“精准化”实战效能

改革夯基铸警,科技赋能强警。为消除社会面各种潜在风险隐患,快速提升“联安守望”效能,海州公安着力打造智慧小区,推动配备智能监控、门禁管理、数据分析等科技化设施,全面提升安全防护等级,并按照“定点值守+动静结合”巡查模式和“警保联动+部门协同” 排查机制,着重对拉车门盗窃高发的凌晨时段加密巡防频次,实行精准防控。目前,已提醒关锁车门3000余辆,抓获盗窃嫌疑人51名,相关案件同比下降38%。

“工作中,我们还依托‘山海云’平台,对企业消防安全、治安盲区等重点领域进行全天候智能预警,精细化联合排查,竭力营造安全稳定的营商环境。另外,在借助 ‘最小应急处置单元’和远程监控等手段处理日常矛盾纠纷的基础上,还主动会同法官、检察官调处疑难复杂纠纷,成功率达96.3%,有力助推了全区社会大局和谐稳定。”海州公安分局相关负责人表示。

此外,海州公安还深度集结警航无人机战队、空中义警队伍,统筹联动社区志愿者、应急救援力量,构建 “警航+空中义警+地面警力+志愿者” 四位一体、空地协同的多元联动防控体系,全时空服务“苏超”“全球公共安全合作论坛”等大型安保活动,取得了良好成效,受到多方好评。