2月3日,江苏省第十四届人民代表大会第五次会议开幕,江苏省省长刘小涛代表江苏省人民政府向大会报告工作。系统回顾“十四五”时期和2025年工作成就,明确“十五五”时期和2026年工作重点,其中明确提出,要推进综治中心规范化建设和信访工作法治化,以坚实法治举措护航高质量发展、守护社会和谐稳定。

报告显示,“十四五”时期,江苏地区生产总值连续迈上4个万亿元台阶、达14.2万亿元、年均增长5.7%,人均地区生产总值达16.7万元,一般公共预算收入达万亿级规模,新增减税降费超万亿元。制造业增加值占地区生产总值比重达33.5%,服务业增加值占地区生产总值比重达54%。新增本外币贷款连续4年保持全国首位,科创板、北交所上市公司数量居全国第一。
刚刚过去的2025年,江苏全省上下着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,经济运行总体平稳、稳中有进,地区生产总值增长5.3%、增量保持全国第一,规上工业增加值、规上服务业营收分别增长6.5%和7%,社会消费品零售总额达4.64万亿元,进出口总额5.95万亿元,增长6%。
如何做好2026年工作,报告提到,要深入贯彻党中央提出的“五个必须”重大要求,坚决落实“两个更好统筹”重大部署,牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向,聚焦聚力“八个坚持”重点任务,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,突出抓好一批重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目、重大平台载体,以扎实有效的工作确保“十五五”开好局、起好步。
围绕这一要求,报告部署了多项重点工作。在优化营商环境方面,江苏将实施新一轮优化营商环境政策措施,放大“高效办成一件事”综合效应,建强12345热线和“苏服办”等为民服务平台,推动惠企利民政策直达快享、免申即享。深入开展规范涉企行政执法专项行动,依法推广非现场检查、“综合查一次”等执法新模式。
报告提到,2026年要提高公共安全治理水平,加强网格化、专业化、数字化建设强化安全监管,加强全员化、实体化、手册化建设压实主体责任,进一步夯实基层应急基础,深化高层建筑消防等9个“一件事”全链条治理,持续开展事故隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生。深化社会治安整体防控体系建设,主动预防和打击电信网络诈骗等突出违法犯罪,高质量承办全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会,促进法律服务高质量发展。
报告还提到,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷排查化解和多元调处,推进综治中心规范化建设和信访工作法治化,提高民族宗教事务依法治理能力,实施基层智慧治理建设工程,为高质量发展营造安全稳定环境。