2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,面对严峻复杂形势和急难险重任务,全市政法系统全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,紧紧围绕政法工作现代化这条主线,扎实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,全面推进政法工作高质量发展。
回望耕耘路,蓄势再出发。即日起,“连云港政法”微信公众号推出“迹忆?2024”专栏,分专题刊发我市政法工作突出工作成效,展现政法队伍良好精神风貌。
坚决维护国家安全和社会稳定
中央《维护社会稳定责任制规定》和省委《实施办法》的出台,为加强党对新形势下维护社会稳定工作的领导,全面落实维护社会稳定责任,确保社会大局稳定提供了强有力的制度支撑。
今年以来,市委政法委以贯彻落实中央《维护社会稳定责任制规定》和省委《实施办法》为契机,充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、扎实的工作举措,系统织密重点地区、重点领域、重点人员、重要节点“四条防线”,压紧压实属地管理、部门监管、单位主体、政法主力等各方责任,细化维稳方案、做优应急预案、常态研判调度、闭环应对处置,有效形成了风险隐患研判快、协作事项交办快、稳控措施落实快、情况核查反馈快,以及工作效率高、工作效果好的“四快一高一好”良好格局,圆满实现了“五个严防、三个确保、四个不发生”的目标任务,风险防控“五三三”工作模式、七类重点人群服务管理、未成年人“九防九护”综合保护、防范化解风险“七步”工作法等一系列长效机制不断推出,为全面推进中国式现代化连云港新实践提供了有力的政法保障。
一是重抓学用结合。将中央《维护社会稳定责任制规定》和省委《实施办法》纳入党委理论中心组、党委常委会、政府常务会、党委(党组)学习会、干部教育培训课程、班子政治轮训、业务培训等学习内容,推动入脑、入心、入行。
二是重抓统筹推进。紧盯三级两会、党的二十届三中全会、新中国成立75周年、全球公共安全合作论坛等重要时间节点、重大安保维稳,切实加强组织领导、统筹指挥调度,成功打赢“攥指成拳”合成仗。
三是重抓机制建设。制定下发系列规范性文件,健全完善严重精神障碍、重点未成年人、吸毒戒毒人员、刑释解矫人员、社区矫正对象、流浪乞讨人员、扬言报复社会等7类重点人群服务管理长效机制。
四是重抓源头治理。健全完善优化平安建设领导、协调、考核、督导机制,坚持问题导向,加强源头治理,开展系列专项治理,细化任务清单、开展明查暗访,推动措施和压力环环相扣、层层落实。
五是重抓基层基础。市本级、6个县区、89个镇街以及所有村(社区)“四级”中心(站)已全部建成并投入运行使用,高效化解纠纷,杜绝增加矛盾、扩大矛盾,甚至使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。
六是重抓考核督导。健全维稳责任制考责、评责、问责、追责机制,坚决落实通报、约谈、挂牌督办、一票否决四种责任督导方式。推动将维稳工作纳入巡查监督、纪检监察、政治督查重点。
东海县委政法委牵头组织全县各相关部门将国家安全等相关法律宣传活动常态化开展,多途径多方式开展法治宣传“六进活动”,提升全民法治意识,营造和谐稳定的社会环境。
灌云县伊山镇广泛宣传严防网络传销、金融诈骗、网络电信诈骗等涉众型犯罪活动,全面加强邪教人员管控,深入排查教育、文化、金融、意识形态等重点领域风险隐患,全力防范化解,营造安全稳定的政治环境。
灌南县委政法委建立健全部门联合接访机制、司法程序导入机制、案件分级督办机制、矛盾排查调解机制、重大决策评估机制5项机制,运用法治思维和法治方式防范化解复杂矛盾,及时高效化解各类案件,实现法律效果和社会效果的统一。
海州区委政法委结合“党员干部联系网格”“三官一律进网格”“党建引领敲门行动”“百万警进千万家”等工作,推动力量下沉,加强镇街、村社源头梳理。整合共享110警情、12345、信访、卫健、教育等部门接收的报警、投诉举报、就医医疗、精神健康等资源数据,打造防范个人极端、未成年人保护等一批算法模型,动态感知高危人员、高危地点、高危时段,高质效做好落地核查、稳控化解、防范控制等系列工作。
赣榆区委政法委建立健全信访和安全稳定风险研判机制,每周、每月常态分析研判政治安全、涉稳风险、公共安全、网络舆情等涉稳风险,形成周研判处置报告51期、月研判报告12期。
连云区委政法委将人民防线建设融入基层网格化社会治理体系,创建“微网格+积分制”模式,发挥网格员在国家安全人民防线的作用,让“社区能人”化身“宣传员”“排查员”“办事员”,在微网格中开展基础信息采集、社情民意搜集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、国家安全巡查等工作,并通过参与社区服务活动累积积分,凭积分兑换礼品。为做好积分统计和上报工作,连云区连云街道推出了积分“存折”,“存折”里标注着每名微网格员的身份信息、活动内容、活动时长等,并依据标准折算成积分,在国家安全方面大到配合上级抓捕间谍,小到发放宣传卡片等都纳入计分范围。
开发区公安分局坚持“街面稳则治安稳,治安稳则社会稳”工作理念,突出专业建设、机制牵引、大数据支撑,常态化开展巡逻防控,有力提升安保维稳、快反处突、治安防控、服务群众效能,坚决履行平安开发区建设职责任务。
平安,体现的是地方社会治理的一种“软实力”,是彰显地方品质的一张“金名片”。千好万好、平安最好。全市政法系统要本着对人民群众高度负责的态度,认真分析查摆当前维护社会稳定方面存在的不足和问题,当好“守夜人”,筑牢“平安堤”,创建更加和谐、稳定的社会环境,让人民群众安心、放心。